紀法文化|錯問責(zé)、問錯責(zé)，應(yīng)該怎么辦？
發(fā)布日期：2023-02-01
有權(quán)必有責(zé)。不管是黨組織還是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，只要失職失責(zé)，就要被追究相應(yīng)的責(zé)任。但是，如果是錯問責(zé)、問錯責(zé)，應(yīng)該怎么辦呢？
問責(zé)條例實施3年來，問責(zé)持續(xù)深入，形成了失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的良好氛圍。同時，實踐中也出現(xiàn)了亂問責(zé)、錯問責(zé)、問錯責(zé)等問題。比如，找人“背鍋”的湊數(shù)式問責(zé)，“躺著中槍”的職能式問責(zé)，“剛播種就要收獲”的計時式問責(zé)，不分青紅皂白、不論具體是非的一刀切式問責(zé)，等等。這不僅挫傷了黨員干部的積極性，也嚴重影響了問責(zé)工作的政治效果、紀法效果和社會效果。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》建立了對不當(dāng)問責(zé)的糾正機制。針對上述問題，至少有三道保障——
一是明確了問責(zé)對象申訴的權(quán)利及程序。《條例》第二十條第一款規(guī)定，問責(zé)對象對問責(zé)決定不服的，可以自收到問責(zé)決定之日起1個月內(nèi)，向作出問責(zé)決定的黨組織提出書面申訴。作出問責(zé)決定的黨組織接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)作出申訴處理決定，并以書面形式告知提出申訴的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織。
二是對不應(yīng)當(dāng)問責(zé)、不精準(zhǔn)問責(zé)的，及時予以糾正?！稐l例》第二十一條第一款規(guī)定，問責(zé)決定作出后，發(fā)現(xiàn)問責(zé)事實認定不清楚、證據(jù)不確鑿、依據(jù)不充分、責(zé)任不清晰、程序不合規(guī)、處理不恰當(dāng)，或者存在其他不應(yīng)當(dāng)問責(zé)、不精準(zhǔn)問責(zé)情況的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。必要時，上級黨組織可以直接糾正或者責(zé)令作出問責(zé)決定的黨組織予以糾正。
三是對濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴重不負責(zé)任的嚴肅追責(zé)?！稐l例》第二十一條第二款規(guī)定，黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部濫用問責(zé)，或者在問責(zé)工作中嚴重不負責(zé)任，造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)嚴肅追究責(zé)任。
新形勢新任務(wù)對問責(zé)工作做得更細更好提出了新的要求。建立不當(dāng)問責(zé)糾正機制，就是要做到嚴肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，把問責(zé)權(quán)力關(guān)進制度的籠子，不斷提高問責(zé)工作科學(xué)化和規(guī)范化水平。這既是對黨和國家事業(yè)的真誠擔(dān)當(dāng)，也是對黨員干部的真正負責(zé)。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇）
問責(zé)條例實施3年來，問責(zé)持續(xù)深入，形成了失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的良好氛圍。同時，實踐中也出現(xiàn)了亂問責(zé)、錯問責(zé)、問錯責(zé)等問題。比如，找人“背鍋”的湊數(shù)式問責(zé)，“躺著中槍”的職能式問責(zé)，“剛播種就要收獲”的計時式問責(zé)，不分青紅皂白、不論具體是非的一刀切式問責(zé)，等等。這不僅挫傷了黨員干部的積極性，也嚴重影響了問責(zé)工作的政治效果、紀法效果和社會效果。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》建立了對不當(dāng)問責(zé)的糾正機制。針對上述問題，至少有三道保障——
一是明確了問責(zé)對象申訴的權(quán)利及程序。《條例》第二十條第一款規(guī)定，問責(zé)對象對問責(zé)決定不服的，可以自收到問責(zé)決定之日起1個月內(nèi)，向作出問責(zé)決定的黨組織提出書面申訴。作出問責(zé)決定的黨組織接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)作出申訴處理決定，并以書面形式告知提出申訴的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織。
二是對不應(yīng)當(dāng)問責(zé)、不精準(zhǔn)問責(zé)的，及時予以糾正?！稐l例》第二十一條第一款規(guī)定，問責(zé)決定作出后，發(fā)現(xiàn)問責(zé)事實認定不清楚、證據(jù)不確鑿、依據(jù)不充分、責(zé)任不清晰、程序不合規(guī)、處理不恰當(dāng)，或者存在其他不應(yīng)當(dāng)問責(zé)、不精準(zhǔn)問責(zé)情況的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。必要時，上級黨組織可以直接糾正或者責(zé)令作出問責(zé)決定的黨組織予以糾正。
三是對濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴重不負責(zé)任的嚴肅追責(zé)?！稐l例》第二十一條第二款規(guī)定，黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部濫用問責(zé)，或者在問責(zé)工作中嚴重不負責(zé)任，造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)嚴肅追究責(zé)任。
新形勢新任務(wù)對問責(zé)工作做得更細更好提出了新的要求。建立不當(dāng)問責(zé)糾正機制，就是要做到嚴肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，把問責(zé)權(quán)力關(guān)進制度的籠子，不斷提高問責(zé)工作科學(xué)化和規(guī)范化水平。這既是對黨和國家事業(yè)的真誠擔(dān)當(dāng)，也是對黨員干部的真正負責(zé)。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇）